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（二）編制七五普法責任清單。出臺普法責任清單制度，明確部門普法的責任主體、主要內容、普法對象、時間安排及活動載體。提升普法工作的精一川抽水肥清理行｜化糞池鑽孔價格｜彰化化糞池鑽孔價格準度。落實誰主管誰負責的普法責任制。明確工作載體，將質監業務工作有效的與普法工作深入結合。

（三）規范性文件管理到位。完成牽頭制定以及本部門制定的規范性文件的清理工作，印發清理情況通報。嚴格落實規范性文件三統一制度。實現行政規范性文件的備案率、有效率和按時報備率均達100%。

六、著力提升安全保障能力

二、全力規范抽象行政行為

（一）及時做好執法主體確認工作。做好行政執法主體系統信息錄入工作，依據市法制辦工作要求，對法定職權及受委托行使的執法主體機關相關信息進行確認錄入。並對執法依據及派出機構等信息與法制辦進行溝通確認。截止目前已完成執法主體確認自查及市法制辦確認工作，並按要求報送執法主體公告表。紹興市質監局共有執法主體2個，派出機構2個。

（一）出臺重大執法行為審查清單。以規范行政執法行為，完善行政執法程序，促進依法行政為目的，制定出臺瞭市局重大執法決定法制審核規定，根據部門權力清單，明確瞭重大執法行為審核范圍、審核內容、審核結果等。

紹興市質量技術監督局關於2017年度法治政府建設情況報告

（三）出臺《2017年度法治質監建設責任清單》，對照市政府建設法治政府工作領導小組辦公室關於開展2017年度法治政府建設考核評價工作的通知》文件要求，細分工作職責和責任部門，對23大項54小項內容進行全面細分，明確工作內容要求和責任部門，確保法治質監工作平穩推進。

（一）與市廣播電臺聯合推出市民與法律質監專緝。法規處、特監處、計評處相關負責人接受采訪，並就市質監局的行政審批工作、電梯檢測工作、加油站計量工作等內容進行瞭問題解答，並作為法潤紹興普法工作專題通過微信予以公佈。

四、有力加強法制監督一川抽水肥清理行｜化糞池探測｜台中化糞池探測工作

（一）市級立法項目充分準備。在去年列為預備項目的基礎上，積極與市人大法工委和市政府法制辦的溝通銜接，及時跟蹤市人大今年立法預備項目的進展和工作要求，廣泛收集各地對電梯安全地方立法進展情況，共收集30餘個省市的電梯安全管理條例及管理辦法，及時完成2018年立法項目申報資料並上報，為後續立法做好準備。

紹興市質量技術監督局

（二）省級示范項目有序推進。依據省規范性文件管理示范單位建設的實施方案，強化規范性文件審查力度，認一川抽水肥清理行｜化糞池鑽孔價格｜台中化糞池鑽孔價格真參加省市兩級法制辦組織的各項培訓活動。

（三）全面推進公共服務事項最多跑一次改革。市特檢院通過檢驗流程優化和開發啟用電子印章，在原有23項檢驗事項實現最多跑一次的基礎上，實現瞭用戶足不出戶，報告到手；同時通過內部機構改革，在較遠區域設立檢測分院，為用戶提供就近檢驗、便捷檢測服務。市質檢院通過對管理系統功能升級，提供客戶服務平臺，同時通過上門式服務，對大型、不易拆裝、容易損壞的計量器具，由檢定人員下廠進行現場檢定、校準，實現瞭全部23項質量檢測服務事項和部分計量檢定、校準事項企業群眾零次跑。市能檢院在鍋爐能效上門檢測的基礎上，通過業務網上受理、電話受理，報告寄送的辦法，保證客戶零次上門可以獲得檢定服務。

五、合力擴大法治宣教影響

三、致力明晰執法主體內容

紹興市質量技術監督局關於2017年度法治政府建設情況報告

（三）充分利用各級質監微信公眾號進行普法宣傳，2017年累計向各級質監公眾號報送相關法律法規信息1000餘條，並強化在以案釋法典型案例上做文章，利用微信微博及政務網站平臺，推送形式多樣的案例信息。

一、發力推進最多跑一次改革

（一）產品質量監管力度不斷加強。以監督抽查分析處理、風險監控安全防范為主要工作形態，深度融合雙隨機一公開質量監管手段，全力確保質量管理基礎工作紮實向前推進。全年開展市、縣二級抽查44次，檢查企業138傢。其中市級開展4次，檢查企業20傢，共查出問題96條，責令改正65條，建議改正31條。完成全年雙隨機檢查結果通報,對檢查發現的問題進行綜合統計，並就問題具體情況、問題出現頻率、問題出現領域等幾方面進行瞭梳理分析。按照省局三隨機、五公開的要求，全面啟用新版監督抽查管理系統，實施市、縣兩級定檢抽查計劃。綜合全年統計結果，總體評價專項共抽查151種1704批次產品，檢驗結果合格1682批次，批次合格率98.71%，綜合合格率99.05%，均與去年同期基本持平。發現問題專項全市共抽查93種705批次產品，不合格16批次，不合格率2.27%。

（二）特種設備安全形勢平穩可控。我市通過構建特種設備監管三零模式，有效解決特種設備監管的難點和薄弱環節，分別得到朱從玖和馮飛副省長的批示肯定。牽頭起草的《浙江省特種設備使用單位分類評價規范》已在全省試行，已有420傢使用單位開展試點。全市共出動檢查人員7018人次，排查特種設備使用單位2421傢，檢查設備9886臺，發現各類事故隱患2371項（其中重大隱患249項），簽發《安全監察指令書》373份，立案查處特種設備違法行為57起，確保隱患閉環整治，隱患整改率達到100％。

（三）打假治劣執法行動有序推進。組織開展瞭藍劍系列專項執法行動和纖檢保健康纖維制品等專項行動。以節日熱銷產品、民生計量、特種設備、纖維制品、兒童用品等為重點，加大瞭對檢驗檢測機構、強制性產品認證等方面的執法力度。全市系統共出動執法人員10379人次，檢查企業3437傢次，立案查處各類案件309件，另有2件案件移送公安機關追究刑事責任。

2017年，我局在市委、市政府的正確領導下，認真學習貫徹黨的十九大精神，以《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》為主線，按照精準服務、擔當作為、創新發展、勇立潮頭的工作要求，深入推進依法行政，加快法治質監建設，取得瞭明顯成效。現將有關情況報告如下：

（二）切實抓好執法證件清理工作。做好國傢質檢總局對全市系統國傢局持證情況清理工作，並及時上報省質監局，截止目前全市系統共有有效執法證件228件，其中國傢局發證201件，省法制辦發證27件，擬註銷證件66件。做好省政府法制辦執法證件申請工作，本年度共有6人參加考試，做好報名及後續模擬考試跟蹤工作。積極與省局溝通明年系統發證換發省地方發證有關工作。

2018年3月12日

（二）有效提升審批效率。實施審批事項窗口集中審批。 31個最多跑一次事項全部進中心實行集中辦理。經局主要負責人授權，明確質監窗口首席代表職責，以規范行政審批流程，提高審批集中度，實施陽光審批為目標，建立決策、審批、監管、執法相互貫通，前後銜接的工作機制，進一步理順機構職能配置，提高審批效率。按照應放盡放要求，推進市縣同權，市、縣（市、區）兩級29個行政審批事項實現全市通辦。通過就近辦理、網上辦理等方式，實現全市質監窗口無差別一窗受理，使企業和群眾辦事距離最近、時間最短。另外，21項審批事項實現容缺受理，15項審批事項實行當場辦理，11項審批事項實現一證通辦。

（二）大力推進全過程記錄工作。完成相關音視頻記錄儀的采購分發，為各單位開展行政執法全過程記錄提供瞭硬件保障。出臺關於嚴格執行《浙江省行政執法全過程記錄工作辦法（試行）》的通知，從學習理解、記錄執行、監督管理三方面提出具體要求，並將全過程記錄作為本年度案卷評查重點進行監督。

（一）深入推進跑改工作。認真落實省、市兩級提出的最多跑一次改革要求，鞏固提升行政審批改革成果，充分利用互聯網+標準化+行政審批手段，變群眾跑腿為數據跑路。對照省系統目錄，結合我市實際，目前11個主項31個子項的行政權力事項均能實現最多跑一次，其中27個事項率先在全市實現一次不跑，事事辦好。實現行政審批相關法律文書快遞送達或在線打印，讓企業和群眾辦事足不出戶、證書到傢。截止2017年底，共辦理最多跑一次事項607件，讓企業群眾少跑1553次。

（三）全面開展案卷評查。對全市系統241件行政處罰案件，1435件行政許可案件隨機抽取行政處罰案卷12件，行政許可案卷6件，結合各單位推薦上報的4件優秀案卷，組織各地法制負責人對22件案卷進行交叉評查，並就評查中發現的問題進行討論和交流。做好省市兩級案卷評查自查及抽查工作。完成省局纖維制品專項案卷評查、省局法規處案卷評查、市政府法制辦案卷評查的自查和案卷抽查工作，未出現評查不合格案件。

紹興市人民政府辦公室：